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2024年11月6日上午，第七届中国国际进口博览会虹桥国际经济论坛“浦东与世界：高水平制度型开放?引领发展新机遇”分论坛在国家会展中心举行。

论坛现场。 金嘉树 摄

论坛现场，四位外企“推介官”，从第三方专业化视角，分享他们选择浦东的理由。

创新能力

科尔尼咨询是一家近百年的管理咨询公司，上海浦东新区也是其中国总部的所在地。科尔尼管理咨询中国区总裁贺晓青通过科尔尼年度《全球外商直接投资信心指数报告》（FDICI），来讨论外商投资信心要素。FDICI报告调研了全球30个国家的大型企业高管，了解他们未来三年在各国直接投资的意愿与信心。在今年的报告中，中国全球排名第三，且在25个新兴市场中位居首位。

这一指数包括20项政策和经济相关指标。在今年调研中，技术创新与研发能力指标，获得了两个第一，一是该指标重要性排名第一，二是中国的该能力在所有指标中排名第一，因此创新能力已经成为中国吸引外商投资的主要原因。举例来说，浦东新区推出了大企业开放创新中心计划，目前已集聚103家龙头企业，通过开放共享空间、孵化培育等多种形式，累计赋能各类中小企业超5000家。

在另一个备受关注的科尔尼全球城市指数报告中，上海在2024年最新排名中升至全球第8位，是历史最好位次。而浦东新区在上海人口首位度23%，经济贡献度34%，可以说是上海排名提升的首要贡献城区。

制度优势

在安永华中区主管合伙人夏俊看来，一直以来，总部经济为上海注入了源源不断的发展动能。在最初的1.0阶段，主要是吸引跨国公司落户浦东。到了2.0阶段，则更专注于增强集聚效应、提升发展质量。目前，浦东总部经济正向着3.0阶段稳步迈进：那就是构建具备高水平新质生产力的总部生态圈。通过政策培育、持续赋能和协同创新不断增强浦东总部经济的核心竞争力。

生态圈的形成从孵化和培育开始，为了更好地助力企业成长，浦东利用制度优势推出了“全球营运商GOP”和“国际经济组织集聚GOC”等培育计划，把全球优势资源汇聚浦东，帮助企业优化资金融通，增强人才吸引力。

随着生态圈内企业数量增多，为总部企业持续赋能成为了又一个亮点。为了保障总部企业高效运作，浦东形成了一个以政府服务为核心，社会专业机构积极参与的“服务生态圈”。通过专业赋能，实施“一企一册”的服务措施，确保企业获得定制化服务。

金融法治保障

中伦律师事务所管理合伙人孔伟表示，中伦上海办公室于中国加入WTO的2001年入驻浦东陆家嘴，在过去的二十余年取得了人数增长30余倍，收入增长100余倍的跨越式发展。

中伦的发展可以说是浦东发展的一个缩影。

“法治是最好的营商环境”，浦东新区在金融中心国际化建设中能如此行稳致远，离不开浦东新区的高水平金融法治保障。以绿色金融为例，浦东充分利用中央赋予的立法权，2022年就率先制定出台《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》。依托绿色金融法规保障和支撑，浦东全面打造上海国际绿色金融枢纽核心承载区。以此为基础，浦东积极探索制度设计、深入推进细分领域立法，先后出台了气候投融资、环境责任保险等一系列制度文件，初步建立了区域绿色金融政策制度与管理架构；在绿色金融产品领域，绿色信贷、绿色债券、绿色租赁等业务规模不断扩大，跨境生物多样性金融、碳金融等新兴领域也取得丰硕成果；在绿色金融创新方面，首创首家引领效果日益显现，诸如全球首个全面覆盖中国发债企业和上市公司的ESG评价体系等20余个首单、首创案例先后在浦东落地。

城市现代化

戴德梁行华东区董事总经理黎庆文从城市现代化的角度，对浦东进行全面推介。他提到，在国家“十四五”规划中，“现代化”一词被提及近50次。而浦东新区在公共文化设施、体育设施、教育配套、医疗设施以及绿色生态空间等方面均取得了显著成就。特别是在医疗设施上，浦东拥有4个国家级医学中心、16家三级医院以及多家中外合资医疗机构，为外籍人士提供了便捷、高效的医疗服务。此外，浦东还持续推动医疗开放，成功引入多家外资医院落地，并提供了国际医保结算、外籍医师在华执业许可等便捷服务。